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2025河南省飞行检查正式开始,重点盯紧这9大领域

在医疗保障成为民生关注焦点的当下,每一分医保基金都关乎群众的生命健康和切身利益。2025年5月16日,河北省医疗保障局正式发布《关于开展2025年医疗保障金省级飞行检查工作的通知》,一场旨在守护群众“救命钱”的“地毯式”检查在全省范围内拉开帷幕。此次检查以“四不两直”的硬核方式推进,剑指骗保、违规收费等违法违规行为,全面覆盖所有统筹区、定点医药机构、参保人及医保经办机构,力度之大、范围之广备受瞩目。


一、检查重点全解析


1. 定点医疗机构:9大领域成“重灾区”


在定点医疗机构的检查中,心内科、骨科、血液透析、肿瘤等9大领域被列为重点整治对象。这些领域往往治疗费用高、技术专业性强,也因此成为违法违规行为的高发地。此次检查将对这些领域的自查自纠情况进行严格审查,虚构诊疗、伪造文书、超标准收费等行为都将无所遁形。


以肿瘤、口腔、内分泌领域为例,过去曾出现诸多典型违法违规问题。部分医疗机构为获取更高医保支付额度,通过高套医保分组,将普通治疗项目包装成高价项目;还有些机构进行串换药品,把低价药品换成高价药品进行医保报销。而在此次检查中,新增的异地就医违规、处方流转乱象、医保支付改革中的“冲高点值”操作等红线,更是给医疗机构敲响了警钟。例如在医保支付改革试点地区,个别医院为了获取更多的医保基金,通过“冲高点值”的不正当手段,虚增医疗服务项目数量和费用,严重破坏了医保基金的正常运行秩序。


2. 定点药店:严打“回流药”黑产链


定点药店的监管也迎来了前所未有的严格态势。空刷医保卡、伪造处方、倒卖“回流药”、串换药品等行为成为严查对象。其中,将保健品变药品进行医保报销的串换行为,不仅损害了医保基金的利益,还可能误导消费者,影响健康。


更为严重的是药店与医药代表勾结开具“假处方”倒卖特药的现象。特药通常价格昂贵,且部分纳入医保报销范围,一些不法分子便盯上了这块“肥肉”。他们通过伪造处方,将特药倒卖出去谋取暴利,这种行为不仅严重违反医保规定,更可能导致真正有用药需求的患者无法及时获得药物。对于此类行为,河北省医保局明确表示将予以顶格处罚,绝不姑息。


3. 参保人:骗保“帮凶”一并追责


参保人作为医保体系的重要参与者,其骗保行为同样不可忽视。利用医保待遇倒卖“回流药”、协助伪造就医记录等行为,不仅破坏了医保制度的公平性,也损害了广大参保人的共同利益。以往案例中,有参保人通过虚构病情、重复报销等手段骗取医保基金,此次检查将对这些行为进行严厉打击,同时对那些协助骗保的“帮凶”一并追责,形成全方位的监管震慑。


4. 医保经办机构:内控漏洞成检查重点


医保经办机构在医保基金的管理和支付中扮演着关键角色,其内控漏洞直接影响医保基金的安全。此次检查将重点审查待遇支付合规性、业务廉政风险、数据审核漏洞等方面。从待遇支付流程是否符合规定,到工作人员在业务办理过程中是否存在权力寻租等廉政风险,再到数据审核环节是否存在把关不严等问题,都将进行细致排查,确保医保经办机构能够规范、高效地运行。


二、飞检“时间表”与“作战图”


此次飞行检查有着明确的“时间表”和周密的“作战图”。检查周期从2025年5月持续到11月的现场检查阶段,2025年12月底前完成整改,给违法违规行为以充分的震慑和纠正时间。


在检查方式上,采用“四不两直”的方式,即不通知、不打招呼、不听汇报、不安排接待,直插现场。这种方式能够最大程度地获取真实情况,避免被检查单位提前准备、掩盖问题。同时,利用药品追溯码、大数据模型锁定异常数据,通过对高频住院、异常费用等数据的分析,精准定位可能存在问题的机构和个人。此外,市级组队跨区检查的交叉互查方式,有效避免了“熟人社会”干扰,保证检查结果的公正性和客观性。


三、政策升级背后的深意


1. 监管手段智能化


此次飞检体现了监管手段的智能化升级。从2025年7月起,所有药品销售需扫码结算,通过药品追溯码,能够实现药品从生产、流通到销售的全流程监管,杜绝回流药的流通。同时,AI预警系统的应用,能够实时监测异地就医频次、费用异常等高风险行为。例如,当系统监测到某参保人在短时间内频繁在异地就医且费用畸高时,会自动发出预警,监管人员可及时介入调查,大大提高了监管效率和精准度。


2. 惩戒力度空前


在惩戒力度方面,此次飞检也展现出了空前的决心。以其他地区的典型案例为例,重庆7家医院因重复收费被罚没超2000万元,北京4家医院因虚构项目遭严惩。这些案例充分表明了国家对医保违法违规行为“零容忍”的态度。在河北此次飞检中,对于涉嫌腐败问题的,将移送纪检监察部门,医保资格记分管理也将常态化。这意味着,一旦医疗机构或个人出现违法违规行为,不仅要面临经济处罚,还可能影响其医保资格,甚至承担法律责任。


四、医疗机构应对指南


面对此次严格的飞行检查,医疗机构也需要积极应对。首先是自查自纠,重点排查2023- 2024年医保结算数据,尤其是肿瘤、心内科等9大重点领域,及时发现并纠正可能存在的问题。其次,要建立健全医保基金使用内控体系,规范处方流转、耗材管理等流程,从制度层面杜绝违法违规行为的发生。最后,强化医务人员的法律意识,通过定期培训,让医务人员了解医保政策法规,明确哪些行为是不可触碰的红线,杜绝“假病人”“假处方”等操作。


“此次飞检不仅是技术升级,更是监管思维的革新。”河北医科大学公共卫生学院李教授指出,“通过大数据穿透式监管,倒逼医疗机构从‘被动应付’转向‘主动合规’。”随着此次飞行检查的深入推进,河北省的医保监管体系将更加完善,医保基金的安全将得到更有力的保障,广大群众的“救命钱”也将真正用在刀刃上。


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